En colaboración con Govtech 4 Impact World Congress 2026
En un contexto donde muchas ciudades enfrentan restricciones presupuestarias, crecientes demandas sociales y desafíos estructurales de gobernanza, la innovación pública ha cobrado relevancia como estrategia clave para la transformación del Estado. En Latinoamérica, la ciudad de Córdoba (Argentina) destaca por haber implementado su propia estrategia Govtech, con un fuerte énfasis en la colaboración público-privada, la apertura a emprendedores y la incorporación de tecnologías emergentes. Esta apuesta, liderada por su laboratorio municipal de innovación, propone un modelo replicable de modernización, agilidad institucional y generación de impacto.
Uno de los motores de esta transformación es CorLab , el Laboratorio de Innovación Pública y Govtech de la Municipalidad de Córdoba, concebido como un puente entre los desafíos municipales y las soluciones innovadoras del ecosistema emprendedor. CorLab diseña y promueve un programa de innovación abierta: detecta desafíos públicos, invita a emprendedores a proponer soluciones, evalúa posibilidades, apoya pilotos y facilita su adopción.
Para institucionalizar este enfoque, Córdoba dio un paso fundamental con la creación del Fondo Córdoba Ciudad Inteligente (Fondo CCI), el primer fondo público Govtech de América Latina, una iniciativa de la Municipalidad de Córdoba en alianza con BID Lab. Este programa, cuya unidad ejecutora es CorLab, se creó mediante una ordenanza municipal en 2021 y utiliza instrumentos de capital de riesgo, combinando recursos estatales y coinversión privada institucional para apoyar startups orientadas a resolver los desafíos de la ciudad.
El objetivo del Fondo va más allá de financiar proyectos : busca que estas empresas validen sus soluciones en un entorno real, dentro de la ciudad, generando evidencia, adaptaciones contextuales y valor público concreto. Hasta la fecha, el Fondo ha invertido cerca de 2 millones de dólares en 22 startups , consolidando una cartera diversificada que abarca verticales como educación, medio ambiente, movilidad, salud, ciudades inteligentes y tecnología gubernamental.
Este modelo proporciona tres elementos clave para la transformación del impacto público:
- Primero: convierte al Estado en un socio inteligente de la innovación , asumiendo riesgos compartidos y permitiendo la exploración de nuevas soluciones.
- Segundo: permite al ecosistema emprendedor local ofrecer tecnologías adaptadas al territorio, fomentando la economía del conocimiento y fortaleciendo las capacidades locales.
- Tercero: facilita el desarrollo de un ecosistema Govtech consolidado , donde las experiencias piloto puedan escalar, replicar y posicionarse como referente para otras ciudades.
Uno de los logros más relevantes de CorLab y el Fondo CCI ha sido movilizar un ecosistema que hasta entonces permanecía disperso: convocatorias abiertas, radares de startups, retos públicos, pilotos colaborativos y aceleración de proyectos. Este ecosistema no solo favorece la generación de soluciones técnicas, sino que también promueve una cultura de innovación dentro del Estado: funcionarios capacitados, áreas internas habilitadas para colaborar y un conjunto de soluciones probadas que reducen la resistencia al cambio.
A esto se suma la progresiva integración de tecnologías emergentes, en particular la Inteligencia Artificial (IA) y la gobernanza de datos, como áreas estratégicas de la nueva etapa de la agenda Govtech de Córdoba. El uso responsable de la IA en los gobiernos exige una arquitectura de datos sólida, interoperable y transparente que garantice la equidad, el control y la trazabilidad. En línea con las recomendaciones internacionales sobre innovación en el sector público, Córdoba trabaja hacia un modelo de «dato único» que permita mejoras sistémicas en los servicios, la eficiencia operativa y el diseño de políticas basadas en la evidencia. Esta apuesta por la gobernanza de datos convierte a la ciudad en una plataforma preparada para incorporar soluciones tecnológicas avanzadas sin fragmentación institucional ni duplicación de esfuerzos.
La combinación de estos elementos —innovación abierta, financiación pública inteligente, un ecosistema emprendedor activo y gobernanza de datos— sitúa a Córdoba a la vanguardia entre las ciudades latinoamericanas que buscan redefinir la administración pública. Pero su valor trasciende lo simbólico: representa un ejemplo práctico de cómo transformar las instituciones, no solo los servicios; de cómo desarrollar capacidades internas y alianzas externas para generar soluciones reales con impacto social y escalabilidad.
En un mundo donde los desafíos urbanos se multiplican —crecimiento demográfico, desigualdades, crisis ambientales, demanda de servicios digitales, urgencia de inclusión social— la innovación pública deja de ser una opción: se convierte en una necesidad. En este contexto, la experiencia de Córdoba demuestra que no se trata solo de tecnología, sino de gobernanza, estrategia, comunidad y visión colectiva. Si la ciudad logra sostener la institucionalización de su modelo Govtech, mantener el impulso emprendedor y consolidar su arquitectura de datos, puede convertirse en una ciudad en constante transformación, con soluciones adaptables y replicables, y un impacto real.
Así, Córdoba ofrece una hoja de ruta concreta para otras ciudades, grandes o pequeñas, que deseen avanzar hacia gobiernos más sostenibles, inclusivos e innovadores. Y esa, sin duda, es la contribución que promueve el Congreso Mundial Govtech 4 Impact 2026 : compartir experiencias, aprendizajes y posibles caminos para reinventar la esfera pública con tecnología, inteligencia colectiva y compromiso social.
- Designar una unidad ejecutiva a cargo del programa de innovación: Creación del Laboratorio de Innovación Pública y Govtech de la Ciudad de Córdoba, “CorLab”, en mayo de 2020.
- Mapear el ecosistema govtech para identificar a todos sus actores relevantes : Relevamiento y sistematización del ecosistema a través de las publicaciones del Anuario Startup Monitor (2020 – 2025) y el Radar Govtech.
- Promover la vinculación a través de Demo Days: Entre 2021 y 2025 se realizaron 89 (ochenta y nueve) Demo Days, en los que participaron 104 (ciento cuatro) emprendimientos y 104 (ciento cuatro) funcionarios públicos.
- Diseño y convocatoria de retos públicos de innovación para conectar soluciones innovadoras con problemas públicos: se lanzaron 13 retos públicos de innovación, resultando en 81 proyectos piloto ejecutados con una inversión de 650 mil USD.
- Fortalecer capacidades en servidores públicos: Sensibilización y formación en innovación a más de 921 agentes y funcionarios públicos.
- Brindar apoyo integral a startups: Apoyo a 132 emprendimientos govtech a través de programas de incubación, aceleración y bootcamp.
- Articular entre instituciones públicas y privadas: Se realizaron más de 89 reuniones entre emprendimientos y funcionarios de nuestro municipio para facilitar la implementación de soluciones govtech en la ciudad.
- Generar un mecanismo de financiamiento público: A través del Fondo Córdoba Ciudad Inteligente, la Municipalidad invirtió como socio en 22 startups que brindan soluciones de impacto.
¿Por qué la experiencia de Córdoba es importante para la agenda global Govtech?
La experiencia en la Ciudad de Córdoba aporta aprendizajes aplicables a cualquier ciudad que busque innovar con tecnología de manera inclusiva y con impacto medible.
- El Estado como plataforma de innovación: El Fondo CCI se constituye como una política pública que utiliza el apoyo estatal para escalar soluciones innovadoras en contextos reales.
- Articulación público-privada como motor: No se trata sólo de financiar startups sino de co-diseñar, probar e implementar soluciones con la participación activa del Estado, instituciones aliadas y el equipo emprendedor.
- Tecnologías emergentes aplicadas con un propósito social: En lugar de tendencias abstractas o de moda, el modelo Córdoba busca aplicar soluciones innovadoras a problemas reales.
- Laboratorios de innovación como puentes. CorLab es un ejemplo de laboratorio de innovación govtech que articula políticas públicas, tecnología y ciudadanía.
- Vincula las necesidades reales del Estado con el ecosistema de innovación local y regional.
- evalúa soluciones.
- apoya a los pilotos.
- Facilita la implementación y escalabilidad.
- Resultados concretos, no sólo pilotos: Los casos exitosos pasan de la etapa de pruebas y escalan hacia políticas públicas con impacto real.
Nota de Autor
Este artículo es elaborado en colaboración entre el Govtech 4 Impact World Congress 2026 y CorLab, el Laboratorio de Innovación Pública y GovTech de la Secretaría de Ciudad Inteligente y Transformación Digital de la Municipalidad de Córdoba.
Hernán M. Perin – Director General de Govtech – CorLab de la Secretaría de Ciudad Inteligente y Transformación Digital, Municipalidad de Córdoba
Marcela Nicolaides – Directora de Economía del Conocimiento – CorLab de la Secretaría de Ciudad Inteligente y Transformación Digital, Municipalidad de Córdoba
